מדריך משפטי בנושא ועדות ערר

ועדת ערר הינה גוף משפטי, המיועד לבדיקת ערעורים, המוגשים לבחינתה וקבלת החלטה לגביהם.

ועדות ערר פועלות במגוון רחב של גופים ציבוריים ומקובלות בקרב רשויות מוניציפאליות. הוועדות מהוות מוסד, המאפשר לאזרח לממש את זכות הטיעון והשימוע, בהשגה על החלטות, המתקבלות על ידי גופים אלה.

חלק מוועדות הערר מוקמות מכוח החוק והתקנות ואחרות רוכשות את סמכותן מתוקף נהלים פנימיים או תקנון של הגוף / המוסד. נהלי ועדת ערר משתנים בהתאם למהותה ותפקידה, אך העיקרון המנחה משותף לכל ועדות הערר באשר הן.

בכל מקרה, לפני שניגשים לוועדת ערר מכל סיבה שהיא, רצוי ומומל. בחום לפנות אל עורך דין המתמחה בתחום, על מנת לשמוע את חוות דעתו.

ליחצו ומיצאו רשימת: עורכי דין אזרחי מנהלי

מהות תפקידה של ועדת ערר

בהגדרתו, ערר הינו סוג של השגה בפני גוף, נפרד מהרשות, אשר קיבלה את ההחלטה. ועדת ערר מהווה מעין בית דין, טריבונל שיפוטי מיוחד, אשר תכלית הקמתו הינה למטרת קיום ביקורת על החלטות מנהליות.

דלתותיה של ועדת הערר פתוחות בפני אזרחים, אשר נפגעו כתוצאה מהחלטת רשות או גוף ציבורי ומבקשים להגיש ערר על כך. 

הגופים, בהם פועלות ועדות ערר קשת הגורמים והמוסדות, במסגרתם פועלות ועדות ערר, הינה רחבה ומגוונת.

ביניהם: ועדות ערר מכוח חוק התכנון והבניה; לענייני ארנונה; בהקשר תעסוקתי - מטעם משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה; בתחום מתן שירותים סוציאליים ברשויות המקומיות; ועדות ערר רפואיות בבתי ובקופות החולים; לענייני בטיחות בדרכים; זכויות עבודה של אנשי קבע; מטעם המוסד לביטוח לאומי ועוד. 

ועדות הערר פועלות באופן מקומי, במסגרת שלוחות, הפרוסות במחוזות מרכזיים בארץ או על פי חלוקה אחרת, בהתאם למדיניות המוסד או הנחיות החוק.

אופן תפקוד ועדות ערר והגשת השגות על החלטות הוועדה

במסגרת עבודתה פועלת ועדת ערר באופן עצמאי ואינה תלויה בגורם אחר. כחלק מכך ניתן לה מנדט מלא בהפעלת שיקול דעת וקבלת החלטות.

אולם, הכרעת הועדה בנושא נתון אינה מהווה בהכרח סוף פסוק. חוק בית הדין לעבודה, התשכ"ט - 1969 מסמיך את בית הדין לעבודה להוות ערכאת ערעור על ההחלטות, המתקבלות על ידי הועדה. החוק מקנה אורכה של חודשיים ימים להגשת ערעור בפני בית הדין לעבודה על החלטת ועדת הערר.

הרכב ועדת ערר

הרכב בעלי התפקידים, המאיישים את הועדה, משתנה בהתאם למהות תפקידה ופועלה. אולם, במרבית ועדות הערר ניתן למצוא תפקידי מפתח משותפים: בראש כל ועדה עומד יושב ראש, המנצח על פעילות הועדה ואמון על קבלת ההחלטה הסופית; לצידו מתמנה מומחה ספציפי לתחום, בו עוסק אותו גוף, על פי רוב יהיה זה עובד מדינה ולצידם יכהן נציג ציבור - כחבר חיצוני לארגון.

דוגמאות: ועדות ערר מכוח החוק

חוק התכנון והבניה, התשכ"ה – 1965 מעגן הקמתה של ועדת ערר בכל מחוז. בוועדה יושבים חמישה חברים: יושב ראש הועדה - עורך דין במקצועו, נציג מטעם מתכנן המחוז, אדריכל ושני נציגי ציבור.

במסגרת תפקידה אמונה ועדת הערר על קיום דיונים וקבלת הכרעות לגבי עררים, המוגשים על החלטות ועדות מקומיות בנושאי תכנון ובניה.

ליחצו ומיצאו רשימה של: עורכי דין מקרקעין - נדל"ן

חוק שירותי סעד, התשי"ח - 1958 ותקנות לחוק זה משנת 1965 מעגנים הקמתן של ועדות ערר. אלה פועלות בנסיבות הבאות: פגיעה באדם הנצרך לשירותי סעד, עקב החלטת המחלקה לשירותים חברתיים בעניין בקשתו; פניית אזרח למחלקה לשירותים חברתיים ברשות המקומית, אשר אינה זוכה לקבלת מענה בתוך פרק זמן סביר, עד חודש ממועד הגשת הבקשה.

ועדת הערר תבחן האם המחלקה לשירותים חברתיים פעלה בהתאם לתקנות עבודה סוציאלית, על פי המדיניות המקובלת, באופן יעיל, תוך קבלת השיקולים הנכונים וברוח כללי הצדק. 

פעילות ועדות הערר בתחום הסוציאלי נתונה לפיקוח וביקורת של המחלקה לועדות ערר וסיוע לבודדים באגף לתפקידים מיוחדים במשרד הרווחה.

עורך דין: לחץ כאן והוסף אתרך לאינדקס שלנו